根据市委统一部署，2020年5月11日至6月10日，市委第四巡察组对宿州工业学校党委开展了常规巡察。2020年7月29日，市委第四巡察组向宿州工业学校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

（一）加强领导，明确责任

学校成立了由党委书记任组长、党委委员任副组长、各处室主要负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，强化对整改落实工作的领导；领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调、督办落实等工作。学校党委一班人在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域和联系部门的整改工作。

（二）扎实整改，注重实效

凡具备整改条件的，学校立即进行了整改；受客观条件限制一时解决不了的，已积极向上级主管部门汇报，推进问题的尽快解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，学校党委及时研究布置，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保了整改工作的高效有序开展。

（三）建章立制，注重长效

学校建立健全了规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为推动事业健康发展的过程。同时，学校及时将整改进展情况和整改成效向市委巡察办进行汇报，确保了巡察整改工作的扎实有效。

二、坚持问题导向，认真抓好巡察整改，确保巡察整改取得实效

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神标准不高、落实有差距问题整改

（1）针对学习传达不及时不深入问题

一是党委理论学习中心组及全体教职工学习了习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上的重要讲话精神；在学校召开的思政课教师座谈会上，党委班子成员和思政课教师结合工作实际，深入学习座谈了习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会会议上的重要讲话精神。二是对全体党员进行了"四个意识"、"四个自信"、"两个维护"等应知应会内容的宣传、学习、测试。三是制定了党委理论中心组学习制度，为今后的学习提供了制度保障。

（2）针对贯彻落实有差距问题

一是学校党委组织班子成员及相关处室负责人，深入学习了《职业学校校企合作促进办法》、《国家职业教育改革实施方案》等文件，进一步提高对校企合作的思想认识，不断深化校企合作。二是制定了校企合作管理办法，成立了校企合作工作部，专门研究、借鉴本、外地中职校校企合作成功模式，深入实施校企合作7种模式。三是深入本市企业进行了调查研究，了解、走访、考察本市高新区、宿马园区、经开区企业情况，与企业对接，签订了校政企合作协议，落实工学交替新模式。四是学校选择稳定的合作企业，将其优秀文化融入学生德育教育与岗位技能教学之中。

（3）针对"不忘初心、牢记使命"主题教育规定动作变形走样问题

一是党委班子成员重温了"不忘初心、牢记使命"主题教育实施方案，提高政治站位。二是补足补齐了"不忘初心、牢记使命"主题教育学习时长和学习内容，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《十九大报告》、《党章》和习近平总书记视察安徽重要讲话精神和关于安徽工作的重要指示批示精神。二是开展了党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律8个方面的专题研讨。三是党委班子成员分别提交了调研报告。四是党委检视出的问题已整改完成。确定每月5日为党员活动日；将1号楼5层楼设立为党建中心，已建成党委会议室、纪委会议室和6个支部活动室；各支部分别学习了习近平考察安徽重要讲话精神，班子成员和支部书记上了专题党课，观看了党员警示教育片等。

2、关于学校党委政治建设薄弱问题整改

（4）针对党委政治核心作用发挥不充分问题

一是学校成立了"十四五"发展规划编制工作领导小组，根据上级"十四五"发展规划的精神，结合我校实际，编制学校"十四五"发展规划。二是经学校申请、市妇联批复，成立了宿州工业学校第一届妇女联合会。三是校党委加强政治学习、增强宗旨意识，教师反应的问题已于巡察期间得到解决。四是学校领导班子成员重新厘清各自负责和分管的工作，立行立改，在2020年的青少年禁毒知识竞赛活动中圆满完成了网上答题填报工作。

（5）针对规矩纪律意识淡薄问题

一是对教职工进行宣传学习教育，要求全体教职工增强规矩纪律意识，严格遵规守纪；认真学习并严格执行国家公职人员因私出国（境）管理制度和教职工考勤制度，假期凡是外出的都要到学校办公室报备。二是对违规违纪人员进行了批评教育和处理。

（6）针对防范化解重大风险能力不足问题

一是学校完善了《宿州工业学校学生宿舍管理规定》、《学校安全用电管理规定》、《食堂就餐管理规定》、《开水房管理制度》、《零用物品采购保管及申领使用管理制度》、《物品采购保管与申领使用制度》、《财务报销制度及流程》等相关制度。二是校长与副校长、副校长与中层干部、学生处负责人与班主任、总务处负责人与食堂承包人逐层签订了《学校安全稳定工作目标责任书》，全面落实安全工作责任制，重点加强食堂和学生宿舍管理，确保校园平安。三是更换配齐了损坏的消防器材设施易损部件。四是加强了对学生宿舍和食堂的监督管理，按疫情防控要求调整学生错峰就餐时间。

（7）针对意识形态工作责任制落实不力问题

校党委加大了对意识形态工作管理力度。一是将意识形态工作列入党建工作计划，把意识形态工作作为专项工作来抓；学习了"习近平关于意识形态工作和宣传工作的重要论述"、《中国共产党宣传工作条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，强化党委主体责任。二是学校党委制定了讲座、报告会、论坛等活动审核流程。三是建立了与公安、宗教等部门抵御和防范宗教向校园渗透工作的协调机制，与属地埇桥区朱仙庄镇党委建立了结对共建单位，与属地宿州公安局埇桥分局朱仙庄派出所建立了警校共建单位。四是校园新网站投入使用。

3、关于贯彻落实党的教育工作方针不够到位问题整改

（8）针对德育工作抓得不实问题

一是结合文明创建工作和军事训练教育，学校开展了"扣好人生第一粒扣子"、开展了"爱国卫生运动"、"开学第一课"等活动，对学生进行了抽烟有害健康、做文明学生、衣着整洁美观的教育。二是在课堂教学上加入了社会主义核心价值观内容和劳动教育内容；结合创建全国文明城市，师生人人熟记理解社会主义核心价值观；班级开足开齐了思政课。三是加强学生管理，完善了《宿州工业学校班级管理量化考核实施办法》。四是召开了思政课教师座谈会，党委书记、党委成员与思政教研组长及多位思政教师进行交流谈话，就如何创新中职学校学生思政教育教学方式进行交流探讨；党委书记利用晚自习、实训、课余等时间，到班级、课堂给学生上思政课、时政课，引导学生树立正确的人生观、价值观、世界观。

（9）针对专业建设相对滞后问题

一是经市编办、人社局、教体局批准，招聘了一批专业教师，充实专业师资力量。二是党委班子成员积极组织相关处室对加强专业建设（特别是新工科的建设）调研。三是制定了新工科建设及人才培养方案，通过教师国培、转岗学习、校企合作等方式解决了新工科师资队伍短缺和设备设施不足的问题。

（10）针对服务区域发展贡献不足问题

学校积极转变思路，加强了与本地企业专业融合建设，努力为地方经济社会发展服务。走访、考察了宿州高新区、宿马园区、经开区近20家企业，与各园区管委会签订了校政合作协议，与园区企业签订了校企合作协议；同时，加强对学生就业择业方面的教育指导，积极做好学生和家长的思想工作，引导更多的学生在本地实习就业；目前已为园区康奈鞋业、和君纵达、紫金塑业、永兴纸业等企业培训员工1200多人，已为高新区和君纵达、正禾食品、阿瑞斯科技等企业输送了二批学生实习就业。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、关于党委落实全面从严治党主体责任乏力问题整改

（11）针对党委主体责任落实不力问题

一是党委理论中心组学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实管党治党主体责任，成立了党委和纪委，签订了党建工作目标责任书和党风廉政责任书，制定了《宿州工业学校党委全面从严治党主体责任清单》，把党建工作与业务工作同部署实施、同检查考核。二是落实了"三会一课"、"主题党日"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活会等制度，扎实整改检视出来的问题。三是召开了全体班子成员、中层干部、支部书记会议，用身边的违纪案件教育广大干部，对党员干部进行了警示教育，做到警示教育常态化。

（12）针对党委主体责任意识不强问题

一是党委召开全体行政干部会，开展了党风廉政建设工作专题调研和分析研判,党委书记听取了班子成员对党风廉政建设工作的汇报，制定了《党委书记党风廉政建设第一责任清单》，进行了党风廉政建设集体谈话，提高对党风廉政建设的再认识。二是党委书记亲自督办加强了对教职工考勤、管理等工作，杜绝无请假手续不考勤现象。三是建立了党风廉政建设工作专题调研和分析研判制度，切实增强责任意识。

（13）针对"一岗双责"落实不严问题

一是党委班子成员学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提高政治站位；定期召开会议，研究部署检查分管领域的党风廉政建设情况。二是制定了党委班子成员党风廉政建设领导责任清单，班子成员对分管领域风险点进行排查，制定了防范措施，加强了对学生宿舍用电管理。

2、关于纪委落实全面从严治党监督责任不严问题整改

（14）针对聚焦主责主业不够问题

一是纪委制定了《中共宿州工业学校纪律检查委员会监督责任清单》，明确纪委监督内容，工作导向更加清楚。二是学习了《中国共产党问责条例》、《领导干部报告个人有关事项规定》、《中国共产党党内监督条例》等法律法规。三是纪委对学校疫情防控、学生用卡就餐、光盘行动执行等工作情况进行监督检查。纪委书记对班子成员、班子成员对分管处室负责人进行廉政谈话，对落实意识形态责任科室和责任人和支部书记工作进行提醒和建议；纪委对党风廉政建设进行了督查，建立党风廉政建设督查记录台账；协助党委班子成员开展了廉政风险点排查、会前十分钟党性教育、观看警示教育宣传片等工作。通过责任清单的制定和廉政风险的排查，纪委职能得到了强化。四是对学校文明创建工作分管领导进行了调整。

（15）针对日常监督不力问题

一是督促班子成员进行了自我和分管领域廉政风险点排查，制定防范措施，建立了工作台账。二是制定了班子成员党风廉政建设责任清单，纪委督促党委班子成员开展了对分管处室负责人的谈话和约谈。三是对党员干部进行廉政教育，利用会前十分钟进行党性教育。四是责成个别违纪的党员干部写了书面检查，在支部会议上作检讨,党委、纪委对其进行了批评教育。

（16）针对同级监督虚浮问题

一是纪委书记对党委班子成员进行了提醒和廉政谈话，建立了提醒台账和谈话记录。二是纪委对党委党风廉政建设工作情况进行督查，建立了党风廉政建设督查记录台账。三是纪委对学校制度落实情况进行了督导检查，建立了督导检查台账。

3、关于作风建设不严不实问题整改

（17）针对形式主义官僚主义仍未破除问题

一是制定了《学校领导班子成员调研制度》，对分管领域工作、联系党支部工作开展情况、学校思政课开设及上课情况进行了三次调研。二是班子成员重温了《安徽省宿州工业学校关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》及安全管理有关制度。三是学校在制定新的工作实施方案时，做到了上级文件精神和学校实际相结合，破除形式主义、官僚主义。

（18）针对损害群众利益现象仍然存在问题

一是组织学校领导班子和有关人员认真学习了收费文件，提高思想认识。二是严格按照上级收费文件执行，及时跟进有关学生收费政策调整，建章立制，举一反三，做到了按政策收费，按规范支出，严防出现损害群众利益现象。

（19）针对违反中央八项规定精神问题禁而不止问题

一是学校对相关责任人员进行了批评教育，依规依纪处理了相关人员。二是加强了对财务人员及相关人员的业务培训和教育管理。三是建章立制，举一反三，加强财务管理，完善制度建设，修订细化绩效工资分配方案。

4、关于重点领域廉政风险防控不到位问题整改

（20）针对廉政风险防控制度落实不严问题

一是召开领导班子会议，认真学习了廉政风险防控有关知识，提高防控认知，对"五不直接分管"工作进一步明确和落实。二是对学校制定的《内部监督管理办法（试行）》进行了修订；对重点领域、重点环节的廉政风险进行排查，制定了防控措施，完善了防控制度。

（21）针对项目工程违规操作问题

一是学校对有关人员进行了批评教育和约谈。二是加强了党风廉政风险防控，梳理排查重点部门、重点环节存在的廉政风险；开展了警示教育和日常提醒，开展堵洞堵漏和防范工作。三是分管领导及相关人员认真学习了国家有关政策法规和文件规定，提高业务能力。四是修改完善了有关制度，加强督导检查和责任追究。

（22）针对后勤管理不严格问题

一是加强了对服务窗口的监管，分管领导及分管处室负责人责任到人，狠抓落实。二是完善了后勤管理制度，强化监督检查，做到多方参与，形成合力，确保社会化服务单位规范执行合同。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1、关于基层党组织建设弱化问题整改

（23）针对党建主体责任未压实问题

一是学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步提高对党建工作的认识。二是多次召开党委会，对党建工作进行研究部署。三是将1号楼5层楼设立为党建中心，已建成党委会议室、纪委会议室和6个支部活动室。四是按照党委和行政议事规则召开党政班子会议。

（24）针对党内政治生活不够严肃问题

一是严格按照"三会一课"制度过好组织生活。完善会议程序，规范会议记录，提高了会议和党课的质量。二是党委班子成员落实了双重组织生活会制度，参加所在支部的学习和活动。三是定期对各支部"三会一课"开展情况进行督查。

（25）针对党员教师先锋模范作用发挥不足问题

一是加强了对党员的教育和引导，充分调动党员在各项工作中发挥党员先锋模范作用。党员积极申请担任班主任工作，在教学工作中认真备课、上课，在招生工作中带头深入生源学校招生，技能大赛辅导冲锋在前，积极参加疫情防控和"博爱在江淮"捐款，带头践行文明创建工作等。二是在深入推进 "不忘初心、牢记使命"主题教育中，开展了优秀党员先进事迹报告会，开展了"传帮带"活动，表彰了11名优秀党员教师。

2、关于落实新时代党的组织路线和选人用人还有差距问题整改

（26）针对干部队伍结构年龄老化问题

一是制定了后备干部培养计划。二是在中层干部和青年教师中进行了"青蓝工程"对接帮扶，加强干部队伍的梯队建设。三是积极向市教体局报送关于增加职数编制的申请，市教体局已向市编办递交了我校的请示，以期尽快解决干部队伍老龄化问题。

（27）针对中层干部未合理定岗问题

一是学校重新调整了各处室负责人，解决了一个机构两名"一把手"的问题。二是学校向上级有关部门多次反映并向市教体局报送了关于增加领导职数和内设机构编制的申请，市教体局已向市编办递交了我校关于增加领导编制、增加内设机构的请示，加强干部交流，提升干部队伍活力。三是加强了领导干部培训，提升领导能力。

3、关于巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改不彻底问题整改

（28）针对整改主体责任未落实问题

一是进一步加强政治理论学习，提高了政治理论的理解力和执行力。二是制定了《宿州工业学校党委全面从严治党主体责任清单》，认真落实学校党委管党治党主体责任，强化了书记的第一责任、纪委书记监督责任和班子成员"一岗双责"，规范成立有关组织，严格把关各项工作实施方案。

（29）针对整改落实不到位问题

一是党委班子成员认真自学和集中学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视巡察整改相关指示精神。二是认真学习了反馈问题的内容，研究制定了整改措施；整改过程中，做到见人见事，立行立改。

三、深化巩固巡察整改成果，推进学校高质量内涵式发展

学校党委清醒地认识到，巡察整改虽已取得阶段性成果，但距市委巡察办的要求还有一定差距。在接下来的常态化整改阶段，学校党委将努力做到"目标不变、力度不减、标准不降"，在已有整改工作基础上，继续推进整改和建设工作，努力构建长效机制，不断巩固和深化巡察整改成果。
对已经完成的整改事项，仍然紧盯不放，巩固成果，杜绝类似问题再次出现。对仍需时间和长期治理的整改事项，按照方案和时限积极推进。对整改中发现的新情况、新问题，立行立改，确保整改工作取得实效，取得长效。
严格落实党委主体责任、纪委监督责任，不断完善制度建设，堵塞监管漏洞和盲区，加强重点领域和关键环节的内控规范，进一步排出风险点，做好严密的廉政风险防控，完善惩治和预防腐败体系建设。加强警示教育，不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变思想防线。加大问责力度，对违反党纪政纪的行为动真碰硬，严肃处理。坚决贯彻中央八项规定实施细则和市委有关要求，营造风清气正的良好校园环境。
学校党委将以这次巡察整改为新起点，进一步提高政治站位、增强政治意识、保持政治定力，积极构建管党治党长效机制，不断巩固深化巡察整改成果，以优异的整改实效，不断推动学校领导班子建设和各项事业高质量发展，朝着打造A类学校目标奋力迈进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0557- 3090179；邮政信箱：宿州市教育园区凤至路500号安徽省宿州工业学校1号楼607室，邮编：234000；电子邮箱：szgyxxjw@126.com。

中共宿州工业学校委员会

2021年3月11日